企业财务管理能力的新思路

——评价企业财务管理能力的新思路：

　　如何评价一个组织的财务管理能力，不管是对审计人员，还是对被审计组织来说，都是非常重要的。本文所指的组织包括企业、事业单位，以及政府的机构或部门。在此，笔者介绍英国的一种财务管理能力模型，可作为一种全新的评价工具，供审计人员和被审计组织在评价组织的财务管理能力时使用。

　　一、财务管理活动框架

　　在实际工作中，具体的财务管理方式因组织而异。因此，该模型的第一步就是正确定义财务管理的关键活动，以构成财务管理活动的框架。此框架分为三个部分：
（1）财务信息，即需要组织去收集和保存、确保它的公正性和及时提供性、可用来支持业务正常运行的财务信息。
（2）财务控制，即需要组织去适当关注或执行的财务事务。
（3）财务分析，即需要组织使用系统的方法分析财务和经营信息，用以支持决策制订过程的能力。

　　二、财务管理能力模型的具体内容

使用新的财务管理能力模型时，应体现四个原则：
（1）财务管理是与组织整个有效管理框架的其它组成部门一起工作的，它应该用来支持组织完成它的目标及完成目标所费成本的计算；
（2）管理当局应对财务管理能力的建立与保持负责；
（3）并不是每一组织都要求同样的财务管理能力，某一组织的财务管理能力应当与组织的业务性质、复杂性及可能出现的风险相适应；
（4）财务管理活动必须符合成本——效益原则。

（－）开始（阶段1）：在这一阶段，一个组织的财务管理特征表现为：还没有制定它的关键政策、实务或控制框架。

（二）控制（阶段2）：该阶段组织的重点在于：制定一个控制框架，提供一个稳定的环境，确保控制活动是重复的和持续的。

（三）整合（阶段3）：该阶段的重点在于财务的角色转换。财务的角色从传统的记分员转化为支持经营管理者，并与经营管理者一起的财务工作任务是发展一种既能提供数据又能提供成本-效益控制，以满足对经营管理者有用需求的财务结构，如产品成本信息。

（四）管理（阶段4）：该阶段的能力水平由组织管理财务行为的能力决定，这种能力能使组织根据拥有和使用的数量化信息去确定财务和经营因素之间的联系，从而影响既定目标的实现。

（五）优化（阶段5）：该阶段组织的重点在于不断地改进。管理的作用集中体现在对历史经验的学习上，且对未来要改进提高的领域有一个明确的认识。

　　三、模型的运用

　　一般情况下，对该模型的运用可分以下三步进行：首先，制定组织所震要的财务管理能力；然后，评估它的适当能力水平；最后，为解决要求的财务管理能力与实际的财务管理能力之间的差异提供指导。