社区治安管理案例三

【社区治安管理案例三】

案例：三个社会保障典型案例 

例1：江苏J村 

J村是隶属于江苏省常熟市支塘镇的一个高度工业化的村庄，全村人口800多人，其中55岁以上的老年人有202人。在过去几十年中，在村支书C的带领下，J村取得了巨大的经济成就。根据2008年的数据统计，J村的国民生产总值为2亿元，农民人均收入19300元，村庄收入1000万元，经济的高度发达使得J村有充分的资源来做针对老年人的社会保障。J村的老年福利包含养老金、老年公寓、有酬劳动机会、医疗费用支持和娱乐设施等各个方面。55岁以后，老年人就开始享受每月300-600元不等的养老金，可以免费搬进老年公寓，这些老年公寓每套50平方米，公寓内采用3星级的配套。根据老人自己的意愿，可以得到诸如清洁、园林、食堂方面的工作机会，此外还有医疗补贴等。 

例2：山东D村 

山东D村位于山东省莱西市店埠镇，全村现共有718户，人口2668人，2006年全村人均纯收入7506元。D村主要依靠自组织的老年协会来发展经济进而实现养老保障。D村是在几乎不存在社区资源的条件下，通过组织动员来生产资源并实现社区养老的。1992年，该村的一些退休老人成立了老年协会。该老年协会注意到当地有蔬菜水果的市场需求，因此决定创办市场。在缺乏社区资源支持的情况下，老年协会会长Y带领这些退休的老年人通过自筹资金、自力更生的方式积极创办经济实体。借助老年协会最初筹资的3万多元和老年人自身的人力资源，D村老年协会成功创办了全国最大的村办产地蔬菜批发市场，并先后创办了20个经济实体。

例3：山西Z村 

山西Z村位于山西省永济市蒲州镇，全村388户，人口1524人，耕地总资源面积1883亩。根据2008年的收入统计数据，人均年收入在4000元左右。Z村的老年人则表现出完全不同的情况。Z村紧靠着黄河，其中滩地2700余亩。这些滩地为老年人提供了种植芦笋、果树等经济作物的机会。在Z村，老年人主要以个体的方式来利用这些社区资源，他们的收入极不稳定。在Z村，由于缺乏有效的组织，社区中的资源无法被充分动员起来，因此无法给村民特别是老年人提供支持。Z村所处的山西省经济相对落后，地方政府并无支持老年人的社会保障项目。此外，Z村的老年人有60%以上与子女分开居住，来自子女的经济支持也不多，因此Z村的老年人主要依靠自由资源实现自养，这使得老年人缺乏深层的安全感，生活处境较为被动。 

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