【当前农村财务管理上存在的主要问题】
村级财务“会计代理制”是农村财务管理体制创新的初步尝试,还有很多问题需要进一步探索和研究。从目前财务管理的现状看,尚存在着以下主要问题:
(一)现金管理较为混乱
1、库存余额大且现金支付超标
2、白条抵库和白条支出普遍存在
3、现金坐支现象较为严重
(二)民主理财运作不够规范
行政村的民主理财运作不够规范的做法主要表现在:有的村有全体财务监督小组成员每人刻制一枚个人“印章”,审核签章时只盖“印章”而不再由各成员签名,以印章代替签名;有的村用无据支出作会议费、招待费发票报销;有的村用随处可买的收款收据或领款凭证作费用支出凭据;有的村用材料出库单作基建支出的凭据;有的村部分单据经财务监督小组审核,部分未经财务监督小组审核。
(三)超标随意支出现象突出
1 超标准发放奖金、加班费及补助。存在未按审批要求巧立名目滥发村干部奖金、福利费、加班费等,有的村干部不经村民代表讨论擅自发放农户大额补助款。
2、开支随意性大。表现为大额支出事项未经集体讨论,经费开支缺乏计划;购建的固定资产手续不完善,不符合法定程序,工程建设无预、决算等等。
3、接待费支出过大。个别村一季度接待费开支已经超过全年限额,超标准或不符合接待费开支成分较大。
(四)出现固定资产帐实不符的现象
固定资产帐实不符的原因很多。主要表现在以下二个方面:
1、有的村对早已不存在的固定资产,不进行帐务处理,造成帐实不符;
2、有的村对破产停业的企业不办理有关清算手续,不核清损失数额,隐瞒了资产的真实情况和重大亏损,甚至逃避了责任人应负担的经济责任。