项目财务管理制度

【项目财务管理制度 】

 项目作为一个非独立运营，但又相对自主的经营方式。  

项目的财务责任是实现利润，实现利润后根据薪酬制度兑现有关 管理和生产人员的利益。总公司对项目的财务管理通过授权控制、预 算管理、会计核算、审计监督等方式，安排项目的财务责权利体系。  

一、 授权管理控制  

总公司对项目在一定授权范围内相对自主经营，在授权范围以外的财务事项，则要报总公司批准，形成总分公司之间的授权控制制度。  对资金支出的授权。项目拥有正常情况下的资金支出审批权。在 项目非正常情况下使用的资金或者大额的资金，比如大额合同、大额 预算变动等，则必须报请总公司审批支出。

对项目资金支出的授权，使项目拥有部分财务支配的能力，因此 必须对项目财务支出进行监控。事前控制方法就是要项目实行预算制 度，使资金“算了再用”；总公司也可以据此了解各项目间的预算资 金盈缺状况，在各项目间合理调配资金，提高资金的使用效率。  

二、 预算管理  

总公司于财年预算前要向项目协调确定利润目标，以量化规范总 公司对项目权责利安排；项目应据此编定产值、成本、费用等业务年 度和各月预算，并把各业务预算分级归口落实到个人，形成有效的分 公司内部各级责权利体系；项目再依据各业务预算编定资金预算和预计报表等财务预算，总公司可以据此掌握各项目预计损益状况，进行 资金的预算平衡和合理调度。 

预算管理体系运做的核心是责权利体系，所以必须要保证每一个 层次责权利安排的有效。在项目层面，是检查并考核其成本控制、费 用支出、材料耗用、设备管理等日常财务目标，同时也要对项目制定 和预算权责相匹配的劳动人事制度和激励、约束机制，并要落实到相 关的个人。  

三、 会计核算管理  

对项目应按照规定的会计制度，严格进行会计核算和控制。总公 司对项目的会计核算的方式是下放到项目。下放的方式核算，是由总 公司向项目委派财务会计人员，即会计业务下放，而会计人员集中。  

四、 审计控制 

应建立对项目的财务审计制度，形成对项目的审计控制。对项目 的审计控制应包括会计审计和预算审计两个方面。会计审计主要检查 会计核算和控制体系，主要是对项目会计核算体系的合理性、内部控 制制度的完备性和有效性、会计报表的真实性等进行审计，是针对会 计系统的审计；预算审计是对项目预算编制汇总体系的合理性、核算 统计系统的完备性、预算执行和考核体系的有效性进行的检查和评估，是一种管理性审计。  

建立有效授权控制制度、预算管理管理、会计核算和控制制度以 及审计控制制度，将形成对项目有效的财务管理体系。 

这个体系的四个主要方面相互关联，授权制度是组织安排，预算 管理是事前控制，会计核算控制是事中和事后控制，审计控制则检查 监督整个财务系统。