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农村财务管理存在问题原因分析
  1. 农村财务管理存在问题原因分析

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  3. 上传时间:2015年1月6日 16时22分59秒 免费下载价格:
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课件介绍

【农村财务管理存在问题原因分析】 

 

 

(一)干部法规意识不强 

 

1、法律意识不强。村干部对《会计法》、《刑法》等法律法规了解不多,知之甚少,不懂得违反财经纪律应该承担的法律责任。

 

2、法纪观念不强。部分村干部平时忙于事务,政治学习不够,法纪观念淡薄,对法律、党纪不熟悉,没有带着法纪眼光办事,对农村财务管理业务知识较缺乏,随意性大,不知道自己的行为有可能触及法纪。 

 

 

(二)农村财务管理不完善 

 

1、现有的有关农村管理制度缺乏定性和定量标准,缺乏实施细则,可操作性不强,从而不能较好地依靠完备的有效机制来引导、规范、约束和保障农村各项经济活动。 

 

2、制度执行不严。农村财务管理普遍存在财务核算不规范、财务管理政企不分和家底不清的问题,白条抵库现象严重,严重违反了财经纪律。 

 

3、惩处教育力度不够。有些单位对党风廉政教育重视不够,抓得不力,应付走过场。对调查出的违纪问题,党纪、政纪难于涉及那些非公务员的农村干部,使用正常的法律制裁又显得太严厉,以至有的村干部胆大妄为。 

 

 

(三)监督渠道不畅通 

 

1、干部监督虚化。村干部之间缺乏相互监督。有的明哲保身,当老好人;有的处理问题睁一只眼闭一只眼;有的怕提意见稍有不慎而自找麻烦。党支部成员之间缺乏监督,对“一把手”难于监督。在自己不受监督的同时,也不去监督他人,因而造成管理上出现漏洞。 

 

2、群众监督盲化。在新的形势下,村干部与村民的联系,沟通相对减少,干部接触群众的时间不多,也很少召开村民大会或村民代表会,因而工作决策的透明度和群众理财的参与程度不高;前几年村务公开、财务公开工作做得不够,使相当一部分群众不了解村务和财务的状况,不清楚本村的底细,无法进行监督;村主要干部所掌握的权力和所处的特殊地位,使一般党员和群众对其权力运作是否公正不易监督,一些群众不敢对其实施监督。 

 

3、组织监督弱化。农村财务的监督机构是乡(镇)经管站,而目前乡(镇)经管站组织不够健全。首先是领导机制不顺,经管站上层是由农业部门管理,在乡(镇)一级就乱了套,有的由招商办分管;有的由工贸办分管;有的由纪委分管,造成上下脱节。其次是人员没有固定,经管站人员有的是公务员编制,有的是事业编制,有的是乡(镇)自聘人员,由于编制的原因,使经管站人员调动频繁,业务素质受到较大的影响,难发挥应有的监督作用。


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